Las autoridades del Congreso Nacional han puesto en marcha la designación de los integrantes y la definición de las autoridades de la Comisión Bicameral. Su rol será abordar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023, una medida de desregulación económica emitida por el presidente, Javier Milei.
El Gobierno no incluyó el DNU en la convocatoria de sesiones extraordinarias. Sin embargo, la Comisión Bicameral puede constituirse y tratar el DNU, así como emitir un dictamen al respecto.
Por este motivo, surge un debate sobre la posibilidad de tratarlo en el recinto de sesiones. No fue incluido en la convocatoria para este período, que abarca desde mañana hasta el 31 de enero.
El Poder Ejecutivo tiene un plazo que debe cumplir según el artículo 12 de la Ley 26.122: «Dentro de los diez días de dictado un decreto de delegación legislativa, lo someterá a consideración de la Comisión Bicameral Permanente». El presidente, Javier Milei, tiene hasta el 5 de enero para enviar el DNU 70/2023 al Congreso.
En su participación en el programa de Mirtha Legrand, Milei destacó la importancia de la aprobación del DNU para su plan de gobierno. El presidente confianza en lograrlo: «Si logramos sostener este DNU, va a ser muy positivo».
El DNU de desregulación económica, anunciado por el presidente Milei el miércoles pasado deroga varias leyes y establece reformas en legislación laboral. Asimismo, incluye desregulación de obras sociales y prepagas, así como cambios en el sistema de tarjetas de crédito. Además, convierte las empresas públicas en sociedades anónimas para su eventual privatización.
Mientras continúa el tratamiento parlamentario, un DNU tiene vigencia. De acuerdo con las normas, los decretos de necesidad y urgencia siguen siendo efectivos mientras las dos cámaras del Congreso no rechacen la norma con mayoría absoluta de sus miembros. Si una cámara lo aprueba, quedará firme, y lo mismo sucederá si el Congreso no se expide, en lo que se conoce como «sanción ficta» o tácita.
La vicepresidenta, Victoria Villarruel, y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, avanzaron en los últimos días respecto a la conformación de la Comisión Bicameral. Se espera que esta semana oficialicen la designación de los 16 miembros que tendrán la comisión.
De acuerdo con la Ley 26.122, la Comisión Bicameral Permanente está integrada por ocho diputados y ocho senadores, designados por el presidente de sus respectivas Cámaras a propuesta de los bloques parlamentarios, respetando la proporción de las representaciones políticas.
La conformación de la Comisión Bicameral se perfila como un proceso clave en el tratamiento del DNU en el Congreso. El oficialismo deberá negociar con distintas fuerzas políticas para alcanzar consensos y mayorías que le permitan avanzar en sus objetivos legislativos.
